La planification de l’action climatique est un outil essentiel permettant aux villes de relever les défis du changement climatique. Cependant, de nombreux plans d’action climatique ne parviennent pas à aborder de manière adéquate l’équité, laissant de côté les résidents les plus vulnérables.
En Californie, un État à l’avant-garde de l’action climatique, une étude récente a révélé que seulement 19 % des plans d’action climatique des villes mentionnent spécifiquement l’équité. Et même parmi les plans qui mentionnent l’équité, beaucoup manquent de stratégies concrètes pour obtenir des résultats équitables.
Il s’agit d’un problème important, car le changement climatique devrait avoir un impact disproportionné sur les communautés à faible revenu et les communautés de couleur. Ces communautés sont souvent plus vulnérables aux effets du changement climatique, comme la chaleur extrême, les inondations et la pollution atmosphérique. Ils sont également moins susceptibles de disposer des ressources nécessaires pour s’adapter à ces changements.
Les plans d’action climatique qui ne parviennent pas à aborder l’équité peuvent en réalité exacerber ces disparités. Par exemple, les politiques qui favorisent l’efficacité énergétique peuvent entraîner une hausse des coûts du logement, ce qui peut entraîner le déplacement des résidents à faible revenu. De même, les politiques qui promeuvent les énergies renouvelables peuvent créer des emplois, mais ces emplois ne sont souvent pas accessibles aux travailleurs peu qualifiés.
Pour résoudre ces problèmes, les plans d’action climatiques doivent être élaborés en mettant l’équité au premier plan. Cela signifie prendre en compte les besoins des communautés vulnérables dans tous les aspects du processus de planification, depuis la définition d'objectifs jusqu'à l'élaboration de stratégies et la mise en œuvre de politiques.
Plus précisément, les plans d’action climatique devraient :
* Fixez des objectifs d'équité : Les plans devraient établir des objectifs spécifiques pour réduire les disparités dans les impacts climatiques et améliorer le bien-être des communautés vulnérables.
* Développer des stratégies actions : Les plans devraient inclure des stratégies concrètes pour atteindre les objectifs d’équité, comme investir dans des logements abordables, offrir une formation professionnelle aux travailleurs peu qualifiés et accroître l’accès aux espaces verts.
* Mettre en œuvre des politiques d'équité : Les plans devraient inclure des politiques qui répondent explicitement aux problèmes d'équité, par exemple en exigeant que les promoteurs incluent des logements abordables dans les nouveaux projets ou en fournissant une aide financière aux résidents à faible revenu pour améliorer l'efficacité énergétique.
En prenant ces mesures, les villes peuvent garantir que la planification de l’action climatique constitue un outil permettant de créer un avenir plus juste et plus durable pour tous les résidents.
* Transport : Les plans d’action climatique se concentrent souvent sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre provenant des transports en favorisant les véhicules électriques et les transports en commun. Toutefois, ces mesures peuvent s’avérer inabordables pour les résidents à faible revenu, qui sont plus susceptibles de recourir à des véhicules plus anciens et moins économes en carburant.
* Logement : Les plans d’action climatique incluent souvent des politiques visant à améliorer l’efficacité énergétique des bâtiments. Cependant, ces politiques peuvent entraîner une hausse des coûts du logement, ce qui peut entraîner le déplacement des résidents à faible revenu.
* Emplois : Les plans d’action climatique créent souvent des emplois dans le secteur des énergies propres. Cependant, ces emplois ne sont souvent pas accessibles aux travailleurs peu qualifiés, qui sont plus susceptibles d'être au chômage ou sous-employés.
* Espaces verts : Les plans d’action climatique incluent souvent des politiques visant à augmenter les espaces verts dans les villes. Cependant, ces espaces verts sont souvent situés dans des quartiers aisés, ce qui peut encore davantage ségréguer les villes et limiter l’accès à ces ressources pour les résidents à faibles revenus.
En comblant ces écarts d’équité, la planification de l’action climatique peut contribuer à créer un avenir plus juste et plus durable pour tous les résidents.
