- Les négociations de Madrid sur le climat ont connu des objectifs ambitieux mais des progrès insuffisants.
- Le manque d’engagements concrets, la réticence à augmenter les CDN et la faiblesse des règles des marchés du carbone ont entravé les ambitions.
- Les demandes des pays en développement en matière de soutien financier et d'équité accrus n'ont pas été pleinement satisfaites.
- L'incapacité à combler les lacunes dans la comptabilisation des émissions a suscité des inquiétudes quant à l'intégrité de l'Accord de Paris.
Élaboration :
La Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP25) de 2019, qui s'est tenue à Madrid, en Espagne, a rassemblé les nations pour faire progresser l'action climatique mondiale. Même si des évolutions positives ont été enregistrées et des objectifs ambitieux fixés, la conférence n’a finalement pas réussi à atteindre le niveau d’ambition nécessaire pour répondre efficacement à la crise climatique. Voici un aperçu des raisons pour lesquelles les négociations de Madrid n'ont pas répondu aux attentes :
1. Engagements inadéquats et CDN :
- De nombreux pays, y compris les principaux émetteurs, n'ont pas présenté de contributions déterminées au niveau national (CDN) améliorées ou mises à jour, qui décrivent leurs plans d'action climatique.
- Les CDN existantes étaient insuffisantes pour limiter l'augmentation de la température mondiale à 1,5 degré Celsius, comme convenu dans le cadre de l'Accord de Paris.
- L'absence d'engagements fermes et de calendriers de la part des principales économies a constitué un revers important.
2. Des règles faibles pour les marchés du carbone :
- Les négociateurs n'ont pas réussi à établir des règles solides pour l'article 6 de l'Accord de Paris, qui traite des marchés du carbone et des mécanismes de coopération.
- Des failles et des faiblesses dans les règles pourraient conduire à une double comptabilisation des réductions d'émissions et compromettre l'intégrité du système d'échange de droits d'émission de carbone.
3. Soutien financier insuffisant :
- Les pays en développement ont appelé à un soutien financier accru de la part des pays développés pour les aider à mettre en œuvre des actions climatiques et à effectuer la transition vers des économies durables.
- Cependant, aucun progrès significatif n’a été enregistré en matière d’augmentation du financement climatique, laissant les pays en développement déçus et frustrés.
4. Préoccupations en matière d'équité :
- Les pays en développement ont exprimé leurs inquiétudes quant au fait que les discussions sur l'équité et le partage du fardeau n'ont pas reçu une attention suffisante.
- Les appels lancés aux pays industrialisés pour qu'ils assument une plus grande responsabilité à l'égard des émissions historiques et apportent un soutien aux communautés vulnérables n'ont pas été suffisamment pris en compte.
5. Failles dans la comptabilisation des émissions :
- Il n'y a pas eu d'accord sur la manière de traiter les doubles comptes et autres lacunes comptables qui pourraient nuire à l'exactitude et à l'efficacité des réductions d'émissions.
- Les préoccupations concernant la crédibilité et la transparence des systèmes de déclaration des émissions restent sans réponse.
6. Manque de volonté politique :
- Certains pays ont fait preuve d'un manque de volonté politique et d'engagement à prendre les mesures audacieuses nécessaires pour faire face à la crise climatique.
- L'incapacité des nations à dépasser les intérêts nationaux et à forger un front uni a entravé la réalisation de résultats ambitieux.
En résumé, les négociations de Madrid sur le climat n’ont pas été à la hauteur des ambitions en raison d’une combinaison de facteurs, notamment des engagements inadéquats de la part des pays, des règles faibles pour les marchés du carbone, un soutien financier insuffisant, des problèmes d’équité, des lacunes dans la comptabilisation des émissions et un manque de volonté politique. Ces lacunes soulignent la nécessité d’un sentiment d’urgence et d’une coopération renouvelés pour répondre efficacement à la crise climatique.