Marée haute dans le bassin inondable de Lagos, la vie continue. Crédit :ISeeAfrica/Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0
Les inondations sont l'une des catastrophes les plus répandues et les plus dévastatrices dans les villes nigérianes. Cela se produit chaque année dans de nombreux États du Nigeria. Et cela a des impacts sociaux et économiques importants. En 2010, environ 1 550 personnes sont mortes et 258 000 déplacées par 19 inondations. En 2012, le Nigéria a connu les pires inondations de son histoire récente. Deux millions de personnes ont été chassées de chez elles et 363 sont mortes. La même année, une perte monétaire d'environ 6,5 milliards de dollars en dommages a été enregistrée.
La fréquence et l'intensité des inondations dans les villes nigérianes sont attribuées à de nombreux facteurs. Ceux-ci comprennent un drainage inadéquat, des développements physiques aléatoires et le blocage des canaux de drainage par des déchets solides. La croissance démographique et la construction illégale de bâtiments et d'autres structures sont également citées. Un lien a également été établi entre l'augmentation de l'incidence des inondations et le changement climatique. Une combinaison de ces défis est une recette pour des inondations catastrophiques dans les villes.
L'attention portée à la question augmente au Nigéria, en vue de réduire la vulnérabilité.
Dans mon doctorat. thèse, j'ai étudié la typologie, l'évolution et les impacts des inondations à Lagos et Port Harcourt, villes du sud du pays. J'ai également examiné les facteurs influençant le niveau de vulnérabilité des résidents, en utilisant le Sendai Framework.
Le Cadre de Sendai est un cadre mondial adopté par les Nations Unies en 2015 pour réduire les risques de catastrophe. Il met l'accent sur quatre façons de minimiser les risques de catastrophes. Ce sont :comprendre le risque de catastrophe; renforcer la gouvernance des risques de catastrophe; investir dans la réduction des risques de catastrophe; et l'amélioration de la préparation.
Le Nigéria n'a mis en œuvre aucune des composantes du Cadre de Sendai.
Mes recherches
J'ai distribué 443 questionnaires aux chefs de famille et mené 32 entretiens approfondis avec des fonctionnaires des principaux ministères et organismes gouvernementaux. Il s'agissait des ministères de l'environnement, de la planification physique et du développement urbain et de l'agence nationale de gestion des urgences dans les États de Lagos et de Rivers, de l'agence des services hydrologiques du Nigéria et de l'agence nationale de gestion des urgences. J'ai également parlé avec des représentants de groupes communautaires et d'organisations confessionnelles.
J'ai découvert que les défaillances institutionnelles, les infrastructures inadéquates, les défis socio-économiques et l'éducation aux catastrophes sont des facteurs influençant la vulnérabilité des villes nigérianes aux inondations.
Certains des répondants ont déclaré que les agences de gestion des risques de catastrophe n'étaient pas en mesure de mener systématiquement des activités de préparation et d'atténuation des inondations dans leurs villes. Il s'agissait de l'agence nationale de gestion des urgences, des agences étatiques de gestion des urgences et du ministère de l'environnement. Ils ne menaient pas de campagnes de sensibilisation, n'identifiaient pas les dangers, n'évaluaient pas les risques ou n'étudiaient pas la vulnérabilité. Les répondants ont également déclaré que les ministères de l'aménagement du territoire et du développement urbain des États ne surveillaient pas correctement le développement à Lagos et à Port Harcourt. Ils ont dit que ces problèmes étaient les conséquences directes des échecs institutionnels.
J'ai découvert, cependant, que les ministères et organismes d'État étaient confrontés à des défis. Le financement, le personnel, l'équipement opérationnel et la rémunération étaient tous insuffisants. Les villes manquaient également de législation appropriée et de systèmes d'urgence harmonisés qui aideraient les institutions à faire leur travail.
Environ 67% des répondants ont déclaré que leurs villes manquaient d'infrastructures adéquates telles que des routes et un système de drainage. Et le développement des bâtiments et des installations n'a pas toujours été conforme aux réglementations et aux contrôles.
L'étude a montré que la plupart des résidents n'étaient pas bien informés des risques d'inondation et de leurs impacts. L'éducation aux catastrophes devrait inclure les alertes précoces et la préparation aux inondations.
Les répondants ont déclaré qu'une série d'inondations avait entraîné une pauvreté et un chômage généralisés. Leurs liens avec les familles et les amis ont également été touchés.
Ce qu'il faut faire
Il est essentiel que le gouvernement, les agences non gouvernementales, les organisations communautaires et les résidents unissent leurs forces pour se préparer aux inondations et réduire leur impact. Le financement, le développement du personnel et l'assistance technique sont particulièrement importants. Cela permettra et encouragera les communautés à suivre des pratiques efficaces.
La participation communautaire renforcera également la cohésion sociale et la coopération. Il offrira des opportunités d'intégrer la gestion des catastrophes dans les processus et systèmes de planification du développement local.
La technologie moderne, qui utilise une infrastructure géospatiale pour identifier et cartographier les zones sujettes aux inondations, devrait être adoptée. Il doit informer les actions appropriées en matière de préparation aux catastrophes, de sauvetage et de récupération. Cela est conforme au concept de la Stratégie internationale de prévention des catastrophes des Nations Unies qui consiste à vivre avec les inondations plutôt qu'à les combattre.
En raison de l'augmentation continue de la surface bâtie et des implantations croissantes dans les zones basses, les infrastructures existantes à Lagos et à Port Harcourt ne peuvent pas faire face au ruissellement et au volume d'eau auxquels elles sont confrontées. Cela entraîne des inondations fréquentes et localisées. Les gouvernements des États devraient investir dans les routes et les systèmes de drainage pour une réduction efficace des risques d'inondation.
Des campagnes d'information du public dans les médias et par l'intermédiaire d'organisations communautaires encourageraient une culture de préparation, de prévention, d'atténuation, d'intervention et de rétablissement face aux inondations.