Avec la conférence COP Climate à Glasgow dans quelques mois seulement, les ambitions de l'Accord de Paris et l'importance d'agir au niveau national pour atteindre les objectifs climatiques mondiaux reviennent sur le devant de la scène. Les chercheurs et collègues de l'IIASA ont proposé un nouveau cadre de scénario systématique et indépendant qui pourrait aider les décideurs à évaluer et à comparer les politiques climatiques et les stratégies à long terme entre les pays pour soutenir une action climatique mondiale coordonnée.

L'Accord de Paris définit un objectif de température à long terme pour la politique climatique internationale :« maintenir l'augmentation de la température moyenne mondiale bien en deçà de 2 °C au-dessus des niveaux préindustriels et poursuivre les efforts pour limiter l'augmentation de la température à 1,5 °C. » Sa réalisation dépend de manière critique des actions et de l'élaboration des politiques au niveau régional, nationale, et au niveau infranational. Dans le cadre de l'Accord, les pays sont tenus de soumettre des contributions déterminées au niveau national (CDN) et des stratégies à long terme décrivant leurs efforts de réduction des émissions de gaz à effet de serre à l'échelle nationale vers 2030 et 2050 respectivement. Actuellement, les scénarios nationaux qui sous-tendent les stratégies à long terme sont cependant mal coordonnés et difficiles à comparer entre les pays, empêchant ainsi l'évaluation des politiques climatiques de chaque pays.

Dans une nouvelle perspective publiée dans la revue Nature Changement Climatique , Chercheur invité de l'IIASA et professeur agrégé d'ingénierie environnementale à l'Université de Kyoto, Shinichiro Fujimori et ses collègues se sont efforcés de résoudre ce problème en présentant un mais flexible, cadre de scénario. En commençant par les niveaux d'émissions projetés des CDN pour 2030, le cadre varie les émissions de 2050 pour explorer des cibles alternatives à long terme pour 2050. Appliquer le cadre à six grands pays asiatiques (Chine, Inde, Japon, Corée, Thaïlande, et le Viêt Nam), par exemple, a révélé avec succès les défis individuels dans la transformation du système énergétique et les besoins d'investissement dans des scénarios comparables. Selon les chercheurs, ce cadre pourrait être un point de départ pour des évaluations complètes et indépendantes en tant qu'apport au stock mondial au cours des années à venir.

« Dans l'Accord de Paris, il existe plusieurs mécanismes pour s'assurer que les actions nationales s'alignent sur les objectifs mondiaux. D'abord, les parties sont tenues de rendre compte régulièrement de leurs progrès dans la mise en œuvre de leurs CDN. Alors que la communauté des chercheurs sur le climat a contribué à créer des scénarios nationaux à long terme, jusqu'à maintenant, la coordination des études de scénarios entre les pays a été limitée, " explique Fujimori. " De plus, la révision des politiques nationales est désormais plus fréquente qu'auparavant, ce qui implique qu'il est nécessaire de développer une approche globale, comparatif, et un cadre de scénario solide pour tenir compte des changements potentiels dans les situations politiques et sociétales à l'avenir. Compte tenu de cette situation, notre cadre de scénario national proposé est destiné à faire face à une telle incertitude. »

Le cadre proposé comprend une approche systématique et standardisée pour les scénarios nationaux qui couvre de manière appropriée les futures gammes plausibles de voies d'atténuation et permet une comparaison entre les pays. Les chercheurs ont qualifié leur cadre de « voies nationales à long terme » – ou PNL en abrégé – qui pourraient ressembler aux voies de concentration représentatives (RCP) dans la formulation de l'ambition et de la gamme des objectifs climatiques. Cette approche permet de se prémunir contre les incertitudes des futurs objectifs nationaux en ne spécifiant pas un seul objectif de réduction des émissions, mais plutôt en explorant plusieurs scénarios systématiques associés à des pourcentages de réductions d'émissions en 2050 comme ensemble par défaut.

Le cadre utilise deux types de scénarios, dont le premier est la ligne de base, qui exclut les politiques ambitieuses d'atténuation du changement climatique mais inclut les politiques actuellement mises en œuvre et prévues. Le deuxième type de scénario est celui des scénarios climatiques qui ciblent entre 10 % et 100 % de réduction des émissions en 2050 par rapport aux émissions de l'année de référence, avec des intervalles de 10% couvrant l'espace entre eux. Cela peut également être traduit en objectifs d'intensité, telles que les hypothèses d'intensité carbone du produit intérieur brut (PIB).

En outre, l'étude note que les objectifs NDC pour 2030 peuvent être adoptés, mais que ceux-ci peuvent avoir des variations associées aux cibles conditionnelles/inconditionnelles/mises à jour. Considérant la situation politique actuelle dans laquelle de nombreux pays annoncent des objectifs de neutralité carbone pour des dates cibles autres que 2050, les chercheurs soulignent que la conception de leur trajectoire d'émissions proposée peut également être appliquée au-delà de 2050 et évaluée du point de vue du moment de la perspective d'émissions nettes zéro et de la transition requise vers cet objectif.

« Dans le contexte d'un environnement politique climatique dynamique accompagné d'un développement technologique et sociétal rapide, réévaluer régulièrement les objectifs d'émissions nationaux est devenu de plus en plus important, " déclare le chef du groupe de recherche sur l'évaluation intégrée et le changement climatique de l'IIASA, Volker Krey, un co-auteur de l'étude. "Nous espérons qu'une analyse scientifique transparente et indépendante contribuera à éclairer le débat politique sur la définition d'objectifs nationaux."

L'équipe est convaincue que le cadre de scénario proposé sera utile aux décideurs politiques et qu'il contribuera également à la création d'une communauté de recherche qui explore et met à jour les scénarios nationaux plus fréquemment que par le passé afin de stimuler et d'éclairer les discussions politiques sur le climat national ambitieux. cibles dans divers pays.