La mise en œuvre de la politique agricole commune (PAC) de l'UE vise, entre autres ambitions, assurer la pérennité du secteur agricole tout en soutenant les agriculteurs. Elle s'appuie sur un contrôle efficace du respect de ses normes. Cela a, autrefois, ont été menées par le biais de visites sur le terrain et d'autres options. En raison de la complexité et de la diversité des données, ces options peuvent être longues et coûteuses à la fois pour les administrations publiques et les agriculteurs.

Pour alléger ce fardeau, le projet RECAP soutenu par l'UE a développé une plate-forme commerciale de logiciel en tant que service (SaaS) pour aider à la surveillance de la conformité. Cette solution basée sur le cloud utilise de grands volumes de données accessibles au public générées par la télédétection par satellite, combinés avec des données fournies par les agriculteurs eux-mêmes via des appareils mobiles.

RECAP contribue aux politiques communautaires plus larges pour fournir des outils pour des services publics électroniques améliorés qui aident à rationaliser les charges de travail des administrations publiques. Selon le coordinateur du projet, Mme Machi Symeonidou :« Les administrations publiques participantes ont déclaré que la plate-forme RECAP rendait le contrôle de la conformité plus transparent et efficace. Cela a été réalisé en rendant chaque étape du processus de contrôle visible pour toutes les parties concernées, et également en surveillant à distance la conformité des agriculteurs, réduisant ainsi le nombre de contrôles sur place. »

Co-conçu et co-créé

Le courant, système un peu lourd de contrôle du respect de la PAC a conduit à des malentendus, entraînant une non-conformité et donc des pénalités évitables. Pour rendre le workflow plus convivial et intuitif, l'équipe a co-conçu et co-créé la plateforme de conformité RECAP.

"En plaçant les utilisateurs finaux et les prestataires de services au cœur du développement de la plateforme et en tenant compte de leurs retours d'expérience, nous avons pu identifier les obstacles en amont et ainsi livrer une plateforme adaptée aux besoins réels des utilisateurs cibles, " dit Symeonidou.

En exploitant les données satellitaires en libre accès des missions Sentinel aux côtés d'autres données de géo-information, l'équipe RECAP a développé une plateforme qui offre aux agriculteurs des services personnalisés. Répondre aux besoins individuels et aux caractéristiques de la ferme, ces services incluent des alertes pour les obligations CAP limitées dans le temps qui sont automatiquement ajoutées aux calendriers individuels, ainsi que des conseils sur le respect des normes requises. La plateforme peut également stocker de la documentation sur les règles CAP, ainsi que les documents de demande de conformité et les éléments de support tels que les photos satellites géoréférencées et horodatées.

La plateforme était également destinée à stimuler le développement de nouveaux services à valeur ajoutée proposés par les consultants et aménageurs agricoles, en leur donnant accès à des outils de conception pour la création de modules complémentaires de plateforme, " ainsi que l'accès aux données publiques ouvertes (sous réserve des politiques de sécurité et de confidentialité).

Des services publics électroniques plus centrés sur l'utilisateur

RECAP a été appliqué et validé dans cinq environnements opérationnels (Espagne, Serbie, Grèce, la Lituanie et le Royaume-Uni) engageant plus de 750 agriculteurs et 470 consultants. Au total, 455 contrôles, à distance et sur site, ont été effectuées par le personnel autorisé de l'administration publique utilisant la plate-forme.

Les informations recueillies et générées via la plateforme RECAP se sont avérées exactes et représentatives, tout en réduisant à la fois le temps nécessaire à la validation de la conformité et les coûts administratifs associés.

La plate-forme open source RECAP est actuellement disponible sous la licence publique générale GNU. Les composants de télédétection sont également prêts à être commercialisés. Les deux peuvent être hébergés soit sur les serveurs des partenaires du projet, soit sur les propres serveurs du client.