Le président américain Donald Trump a précédemment qualifié le changement climatique de "canular" perpétré par la Chine
Pour la première fois depuis l'ascension de Donald Trump à la Maison Blanche, Les négociateurs de l'ONU se réunissent la semaine prochaine pour rédiger des règles visant à faire avancer l'accord de Paris sur le sauvetage climatique qu'il a menacé d'abandonner.
La ronde de marchandage en milieu d'année à Bonn est censée commencer à travailler sur un règlement crucial pour les signataires du pacte.
Mais il risque d'être détourné par une incertitude croissante sur le deuxième pollueur mondial du carbone, avec Trump à sa tête.
"Ce devait être une réunion très technique et sans incident pour étoffer certains des détails de l'Accord de Paris. Mais, évidemment, la spéculation venant de Washington est maintenant au sommet de nos esprits, " le ministre de l'environnement et de l'énergie des Maldives, Thoriq Ibrahim, dit à l'AFP.
Il préside l'Alliance des petits États insulaires (AOSIS), un bloc de négociation clé dans le forum des Nations Unies sur le climat qui se réunira du 8 au 18 mai.
L'accord a été scellé lors de la 21e "Conférence des Parties" (COP 21) dans la capitale française en décembre 2015, après des années de marchandage.
Une poussée diplomatique menée par le prédécesseur de Trump, Barack Obama, et le chinois Xi Jinping, a vu 195 pays et le bloc de l'UE - 196 partis au total - OK l'accord pour faire sauter les bouchons de champagne. La Palestine a également adhéré depuis.
L'accord fixe l'objectif de limiter le réchauffement climatique moyen à deux degrés Celsius (3,6 degrés Fahrenheit) par rapport aux niveaux d'avant la révolution industrielle et à 1,5 °C si possible.
Cela se fera en réduisant les émissions de gaz à effet de serre dues à la combustion du pétrole, charbon et gaz—un objectif auquel les pays se sont engagés volontairement, « contributions » déterminées au niveau national.
Les scientifiques projettent que sur les engagements actuels, La Terre est sur la bonne voie pour un réchauffement d'environ 3 °C, un scénario qui condamnerait la planète à des sécheresses potentiellement catastrophiques, inondations, et la montée des mers.
Distraction
Largement salué comme la dernière chance d'éviter le pire des scénarios de réchauffement climatique, le pacte de Paris a été saccagé par Trump lors de sa campagne présidentielle.
Il a qualifié le changement climatique de "canular" perpétré par la Chine, et a promis « d'annuler » l'accord en tant que président.
Avec le reste du monde en haleine depuis, Trump a déclaré qu'il prendrait sa décision avant la prochaine réunion du G7 les 26 et 27 mai en Sicile.
"La question de savoir si cela crée une toile de fond difficile pour les négociations est clairement un 'oui', " a déclaré Paula Caballero, qui dirige le programme climatique du World Resources Institute (WRI) basé à Washington.
Un accord historique sur le climat entre en vigueur
Un responsable du département d'État a confirmé qu'une délégation américaine se rendra à Bonn, bien qu'un "beaucoup plus petit" que ces dernières années.
"Nous nous efforçons de veiller à ce que des décisions ne soient pas prises lors de ces réunions qui porteraient préjudice à notre future politique, saper la compétitivité des entreprises américaines, ou entraver notre objectif plus large de faire progresser la croissance économique et la prospérité des États-Unis, " a déclaré le fonctionnaire, interrogé sur le mémoire des négociateurs.
Certains craignent qu'un retrait américain de l'accord ne freine l'enthousiasme pour l'accélération des objectifs nationaux de réduction des émissions, nécessaires pour les aligner sur l'objectif 2C.
"Je peux voir certains pays... dire :'Eh bien, pourquoi devrions-nous en faire plus si les États-Unis en font moins ?', " a déclaré Alden Meyer de l'Union of Concerned Scientists (UCS), un observateur chevronné des négociations sur le climat.
Coupes de financement
L'administration Trump a déjà proposé de réduire les fonds pour la convention de l'ONU sur le climat, qui accueille les négociations; pour le panel des Nations Unies sur la science du climat; et pour le Fonds vert pour le climat qui aide les pays pauvres à lutter contre le réchauffement climatique.
Il y a eu un chœur d'appels de chefs d'entreprise, des politiciens et des ONG pour que les États-Unis n'abandonnent pas l'accord.
Une grande partie de la pression est à la maison, où les entreprises, les majors et les gouverneurs se sont engagés à poursuivre une voie d'énergie propre avec ou sans Trump.
Les observateurs disent que l'élan, politiquement du moins, est imparable.
Lors de la dernière COP, tenue à Marrakech en novembre, la nouvelle de l'élection de Trump a incité les pays à réaffirmer leur engagement envers le pacte.
"Le leadership international sur le climat est plus diffus qu'avant, et d'autres pays se mobilisent pour diriger à la fois dans et en dehors des négociations, ", a déclaré Caballero, pointant du doigt les principaux pollueurs que la Chine et l'Inde réduisent leur consommation de charbon.
En réalité, ce sont les États-Unis qui risquent le plus de perdre, à la fois en influence politique et économique.
"Cela laisserait l'Amérique de côté pendant que d'autres pays profitent des énormes opportunités économiques d'une transition vers des économies plus propres, " dit Caballero.
Négociateurs à Bonn, en tentant de prendre le pouls de la délégation américaine, doit progresser sur le "règlement" dont la date limite d'adoption est fin 2018.
Le guide doit préciser le type d'informations que les pays incluent lorsqu'ils déclarent leurs émissions, par exemple, et ce qui compte comme contribution au financement climatique.
La prochaine COP, présidé par les Fidji, aura lieu à Bonn en novembre.
© 2017 AFP