Certains pays riches sans ressources naturelles telles que les forêts pour atténuer leur contribution au changement climatique ont dépensé des sommes énormes dans des projets visant à préserver ces habitats dans d'autres pays.
Pour la première fois depuis 2019 et à la suite d'une vague d'engagements nets zéro des plus grands émetteurs du monde, Les négociations de l'ONU sur le climat ont repris lundi dans un format virtuel moins de six mois avant le sommet crucial de la COP26.
Les discussions, hébergé nominalement par le programme des Nations Unies sur le changement climatique dans la ville allemande de Bonn, seront tous en ligne et informels, ce qui signifie qu'aucune décision ne sera prise au cours des discussions de trois semaines.
Mais avec les avertissements climatiques de plus en plus alarmants des scientifiques, la pression pour que des progrès soient faits sur un certain nombre de questions épineuses est forte.
"Nous nous rencontrons à l'ombre d'une crise mondiale, une portée et une ampleur sans précédent, ", a déclaré la chef de l'ONU pour le climat, Patricia Espinosa, dans son discours d'ouverture par liaison vidéo.
En 2018, les pays ont accepté de nombreux éléments du "règlement" de l'accord de Paris sur le climat signé trois ans plus tôt, régissant la façon dont chaque nation met en œuvre ses objectifs dans le cadre de l'accord.
Mais plusieurs problèmes restent en suspens, y compris les règles de transparence, marchés du carbone, et un calendrier unifié pour que tous les pays augmentent leurs réductions d'émissions.
Lors du dernier sommet de l'ONU sur le climat en décembre 2019, les pays n'ont pas non plus réussi à se mettre d'accord sur un système universel de déclaration des dépenses consacrées aux mesures de lutte et d'adaptation au changement climatique.
Cette année seulement, plusieurs grands émetteurs, dont les États-Unis, se sont engagés à rendre leurs économies neutres en carbone d'ici le milieu du siècle.
Espinosa s'est félicité de ces promesses qui, sous Paris, devraient augmenter de portée tous les cinq ans.
Mais elle a ajouté :"Notre trajectoire actuelle n'est pas conforme aux objectifs climatiques de l'accord de Paris, " qui vise à limiter le réchauffement climatique en dessous de 2C.
"Il est temps de faire le travail."
L'un des débats les plus épineux lors des récents pourparlers de l'ONU sur le climat a été l'article 6 de l'accord de Paris, qui traite de l'échange de réductions d'émissions.
Un point d'achoppement majeur demeure sur les règles visant à éviter de doubler les réductions d'émissions sur les marchés bilatéraux et internationaux du carbone.
Les scientifiques ont averti que le rythme du réchauffement climatique dépasse le meilleur plan de l'humanité pour réduire les émissions de carbone.
Certaines nations riches sans ressources naturelles—forêts, par exemple, pour atténuer leur contribution au changement climatique, ont dépensé d'énormes sommes dans des projets visant à préserver ces habitats dans d'autres pays.
Actuellement, les pays acheteurs et vendeurs peuvent compter le projet dans leur action climatique nationale, ouvrir la porte pour que la même coupe soit comptée deux fois.
Teresa Anderson, coordinateur des politiques climatiques pour ActionAid International, a déclaré qu'il était vital que les négociations n'ouvrent pas "des échappatoires qui permettent aux gros pollueurs de continuer comme d'habitude".
"Pas idéal"
Covid-19 a forcé la Grande-Bretagne et l'ONU à suspendre les pourparlers initialement prévus l'année dernière dans la ville écossaise de Glasgow jusqu'à la fin de 2021.
Alors que la pandémie continue de faire rage, en particulier parmi les pays en développement les plus vulnérables aux impacts du changement climatique, les négociateurs devront réaliser des progrès tangibles au cours des trois semaines des pourparlers de Bonn.
"L'absence d'une COP a laissé un énorme travail à faire... si nous voulons livrer à Glasgow, " a déclaré Marianne Karlsen, président d'un important forum technique lors des négociations dirigées par l'ONU.
Les sessions de deux semaines, étendues cette année à trois, impliquent normalement des milliers de représentants de plus de 180 pays, et s'appuient souvent sur des négociations à huis clos entre les délégués pour conclure des accords.
Karlsen a déclaré que la configuration virtuelle des pourparlers n'était "pas du tout idéale".
"Nous voulions vraiment pouvoir avoir toutes les interactions lorsque nous nous rencontrions en personne mais il n'y avait pas d'autre option, " elle a dit.
En plus des discussions techniques, Au cours de la session de négociation de trois semaines, l'accent sera mis sur la manière dont les pays les plus riches tiennent leur promesse d'aider à financer la lutte et l'adaptation d'autres pays aux impacts du changement climatique.
"Ces pays ont accès à la même science que nous donc ils savent mieux, ils ont plus d'argent que nous, pour qu'ils fassent mieux, " a déclaré Diann Black-Layne, chef du bloc de négociation des petits États insulaires.
« Le financement du climat n'est pas un financement du développement. Le financement nécessaire pour se remettre d'un ouragan n'est pas un financement du développement, " elle a ajouté.
"Alors, soyons clairs :la finance climatique paie pour l'impact de la pollution des autres."
© 2021 AFP
