La pollution par les déchets constitue un problème majeur au Nigeria, avec de graves conséquences sur l'environnement. En réponse, le gouvernement de l'État de Lagos a interdit la mousse de polystyrène (un type de plastique largement utilisé comme contenants alimentaires) et d'autres produits à usage unique.
Après un moratoire de trois semaines imposé aux producteurs et aux vendeurs pour nettoyer les contenants en polystyrène, l'application a commencé le 4 mars 2024.
En 2019, on estimait que le Nigeria générait environ 2,5 millions de tonnes de déchets plastiques par an. L’État de Lagos générait quotidiennement 8 400 tonnes de déchets, dont 11 % étaient du plastique. L'estimation est plus élevée aujourd'hui.
L’habitude des habitants de jeter le plastique usagé partout où cela leur convient nuit à l’environnement de plusieurs manières. Les preuves abondent de l’impact à Lagos et dans d’autres régions du Nigeria. Chaque année, plus de 130 000 tonnes de déchets plastiques finissent dans les cours d’eau du pays. Les producteurs de ces plastiques ne sont pas sans faute :ils négligent de prendre des mesures pour lutter contre la pollution provoquée par leurs produits.
En tant qu'expert en questions d'environnement et de durabilité, ayant étudié l'impact des déchets plastiques sur l'écosystème de l'État de Lagos, j'ai une vision éclairée sur la manière de résoudre le problème. Je soutiens que l’État de Lagos aurait mieux atteint ses objectifs s’il avait taxé les plastiques à usage unique au lieu de les interdire. L'interdiction pourrait compromettre le succès potentiel de la chaîne de valeur du plastique d'un point de vue social, économique et environnemental.
L’interdiction du plastique est une mesure coûteuse qui transforme un petit problème environnemental en un problème plus grave. L'interdiction pourrait entraîner des ventes sur le marché noir, de la contrebande en provenance des États voisins, des coûts élevés pour l'achat d'alternatives respectueuses de l'environnement et des dépenses inutiles pour le suivi, l'application et l'évaluation.
En revanche, une taxe sur le plastique à usage unique inciterait à utiliser moins de ce matériau.
Les interdictions du plastique à usage unique au Rwanda, au Kenya et en Ouganda sont riches d'enseignements. Le succès de cette politique a été limité par les ventes sur le marché noir, la contrebande et le coût élevé des matériaux d'emballage respectueux de l'environnement. La pollution due aux sacs en plastique à usage unique continue.
Par exemple, l'interdiction des sacs en plastique au Rwanda affecte les commerçants et les consommateurs qui en dépendent. Les sacs réutilisables proposés comme alternative ne sont pas abordables, de qualité inférieure et ne sont pas durables. Cela a conduit à la contrebande à travers la frontière vers le Rwanda et à une augmentation des ventes sur le marché noir.
Les conséquences d'être arrêté sont des amendes et des peines d'emprisonnement. Mais les gens trouvent encore des moyens d’introduire ces sacs en plastique au Rwanda. Pendant ce temps, les ressources consacrées au suivi, à l’application et à l’évaluation coûtent très cher aux contribuables.
L'Irlande, la Belgique, l'Espagne, le Royaume-Uni et l'Allemagne ont introduit avec succès une taxe sur le plastique à usage unique.
En 2002, le gouvernement irlandais a constaté une diminution significative des sacs en plastique après avoir introduit une taxe de 0,15 € (0,16 USD) dans les points de vente.
En 2007, la taxe a été augmentée à 0,22 € (0,24 $ US), dans le but d'éliminer l'utilisation de sacs en plastique dans le pays. Cette approche a aidé le gouvernement irlandais à résoudre une partie de son problème de déchets plastiques. Et les revenus générés ont permis de financer des projets environnementaux, des mesures de nettoyage, des mesures d'éducation et de sensibilisation. La taxe a également créé des incitations pour des alternatives aux sacs en plastique.
En Allemagne, la ville de Tübingen a introduit une taxe sur les emballages de 0,20 € et 0,50 € pour les récipients et couverts jetables au niveau municipal à partir de janvier 2022.
Depuis janvier 2023, la mousse de polystyrène destinée aux emballages alimentaires figure parmi les matériaux à usage unique interdits en Allemagne. Les points de vente alimentaires ont dû proposer des alternatives. Les détaillants ou les consommateurs qui en ont les moyens peuvent toujours acheter de la mousse de polystyrène en ligne, mais les alternatives durables sont plus abordables.
Le ministère allemand de l'Environnement a déclaré qu'une interdiction totale des emballages à usage unique n'était pas encore possible en vertu du droit européen, car il n'existe pas encore d'alternative totalement respectueuse de l'environnement. Cette approche a permis aux producteurs de polystyrène de rester en activité et a créé des opportunités pour les entreprises en démarrage intéressées par la production réutilisable.
Au Nigeria, une approche plus efficace aurait consisté à introduire une taxe sur le plastique. Cela créerait des incitations en régulant les coûts de marché des plastiques à usage unique. La taxe obligerait les producteurs à se tourner vers des plastiques durables et réutilisables. En outre, les consommateurs devraient décider s'il vaut la peine de payer plus pour utiliser des plastiques à usage unique ou opter pour des plastiques durables et réutilisables.
Les revenus générés par la taxe pourraient être utilisés pour maintenir les villes propres, sensibiliser le public, soutenir les entreprises de recyclage et promouvoir les plastiques durables, réutilisables et abordables. Les recettes de la taxe sur le plastique seraient consacrées au suivi, à l'application et à l'évaluation.
La taxe sur le plastique a le potentiel de remédier aux effets néfastes de la mousse de polystyrène et d’autres plastiques à usage unique si le coût de la réduction est analysé. Les coûts de réduction sont des mesures visant à réduire ou à éliminer les rejets de polluants dans l'environnement. Pour les plastiques, ces coûts sont analysés en fonction de la quantité ou des unités de plastique rejetées et éliminées de l'environnement. Des consultations, évaluations et évaluations régulières sont nécessaires pour atteindre les objectifs fixés.
La taxe sur le plastique pourrait servir de pont vers la politique de responsabilité élargie des producteurs, qui a été adoptée par l’Agence nigériane d’application des normes et réglementations environnementales en 2014, mais n’est pas encore pleinement mise en œuvre. La politique exige que les producteurs soient responsables de leurs produits jusqu'à la fin de leur cycle de vie, y compris l'élimination et le recyclage.
De cette façon, le véritable coût des déchets plastiques est révélé et des produits alternatifs durables sont créés au sein de la chaîne de valeur du plastique.
Fourni par The Conversation
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