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Le Canada et les États-Unis sont soudainement plongés dans des propositions politiques visant à réduire agressivement les émissions de carbone. Face à l'urgence climatique et dans la foulée de nombreuses catastrophes climatiques, c'est vraiment une bonne nouvelle.
Aux Etats-Unis., la nouvelle administration Biden a déclenché une série de décrets pour lutter contre la crise climatique. Le Canada s'est récemment engagé à faire passer son économie à zéro d'ici 2050 et a publié un plan climatique national mis à jour. Les annonces sont faciles, maintenant vient le dur labeur.
La recette pour faire avancer ce nouvel agenda climatique a deux ingrédients clés. Désamorcer l'opposition politique. Bâtir un soutien politique. Mais ce n'est pas si simple.
Malheureusement, certains croient encore qu'ils peuvent gagner politiquement en opposant l'action climatique à la désinformation. Prenez le Texas, par exemple. La récente tempête hivernale liée au climat a laissé des millions de personnes sans électricité et en a tué des dizaines.
Les politiciens de droite ont faussement blâmé les énergies renouvelables et le Green New Deal. Voici une vérification des faits :le Green New Deal n'a pas été adopté et le gel des conduites de gaz naturel a le plus contribué à l'effondrement du système électrique.
En tant que chercheurs en politique, nous sommes profondément préoccupés par l'ampleur des actions nécessaires pour éviter l'effondrement climatique. Un élément essentiel d'une transition juste vers une société à faible émission de carbone sera d'augmenter le nombre de personnes et de secteurs qui se considèrent comme des « gagnants » dans cette transition.
Une transition juste et socialement acceptée doit protéger les plus vulnérables de la société contre les impacts du changement climatique tout en protégeant simultanément ceux dont les moyens de subsistance seront perturbés par la transformation. Une transition juste doit également diffuser plutôt que consolider le pouvoir économique au milieu de l'action climatique.
Quatre principes directeurs peuvent aider à bâtir le soutien politique nécessaire pour répondre à la nouvelle ambition climatique de l'Amérique du Nord.
1. Intégration des politiques
L'opposition politique à l'action climatique oppose souvent l'économie à l'environnement. Cette fausse dichotomie ignore à quel point notre avenir économique dépend fondamentalement de la santé de notre environnement.
Mais les partisans de l'action climatique alimentent trop souvent ce récit, s'engager dans ce que Jennie C. Stephens, chercheur en sciences et politiques du développement durable à la Northeastern University, appelle isolationnisme climatique. Ils s'appuient sur trop étroit, solutions centrées sur la technologie.
Ces approches échouent souvent à trouver un écho. Ils ne relient pas l'action climatique aux problèmes qui comptent le plus dans la vie quotidienne des gens :le bien-être socio-économique, des opportunités d'emploi équitables, justice raciale, l'accès à un abri sûr et sécurisé, garde d'enfants, amélioration de la santé, systèmes alimentaires, et le transport.
Durable, l'action climatique transformatrice nécessite l'intégration politiques économiques et environnementales dans leur globalité, afin que les institutions puissent mieux servir leurs citoyens. Copenhague, Danemark, est une ville modèle avec un plan climat qui intègre l'action climatique, l'investissement urbain et la croissance de l'emploi pour créer une ville durable et vivable. Ce modèle considère la transformation climatique comme une opportunité nécessaire pour améliorer la vie des habitants de Copenhague de plusieurs manières.
2. Intégration institutionnelle
L'intégration des politiques signifie penser différemment à la façon dont les gouvernements sont structurés. L'administration Biden commence à orienter le gouvernement fédéral américain de manière cohérente autour de l'action climatique. Les États-Unis ont désormais des « tsars » climatiques nationaux et internationaux et intègrent le changement climatique dans tous les départements.
Compte tenu de l'ampleur de la transformation nécessaire pour atteindre les objectifs et les engagements de l'accord de Paris, l'action climatique est intrinsèquement impliquée dans les dossiers gouvernementaux. Il serait peut-être préférable d'intégrer l'action climatique dans l'ensemble du gouvernement.
Les récentes lettres de mandat ministérielles du Canada sont une amélioration. Mais favoriser une action globale signifie orienter davantage, sinon tout, ministères à une transition juste. Surtout, les ministères des Services aux Autochtones, La classe moyenne et la prospérité et la diversité et l'inclusion et les jeunes manquent de mandats clairs concernant l'action climatique. Les gouvernements provinciaux et municipaux doivent également s'adapter à ce nouvel environnement d'élaboration des politiques.
Toute politique est une politique climatique dans notre monde soumis à des contraintes climatiques.
3. Au-delà de la technologie
La technologie et l'innovation technologique joueront certainement un rôle important dans la transformation en cours. Mais les technologies, comme la capture du carbone, biocarburants, énergie renouvelable, les véhicules électriques et les quartiers intelligents ne sont pas des solutions miracles.
L'innovation technologique doit être poursuivie de manière à impliquer les communautés et à viser des objectifs sociaux. Cela peut renforcer le soutien nécessaire pour soutenir l'action climatique au-delà de l'introduction d'une technologie.
Il suffit de regarder aussi loin que la débâcle de Sidewalk Labs à Toronto pour voir les pièges d'une stratégie qui place la technologie avant les besoins de la communauté. Ce projet n'a pas accordé la priorité au bien-être communautaire et à l'engagement civique. Au lieu, Sidewalk Labs a proposé un contrôle corporatif sur 190 acres du secteur riverain de Toronto et n'a pas prévu de protéger adéquatement les données personnelles.
La mise en œuvre efficace des nouveaux programmes climatiques agressifs en Amérique du Nord signifie intégrer l'innovation technologique à la démocratie, engagement social inclusif.
4. Centre de justice et d'équité
Une action climatique durable favorise une sécurité et une équité globales pour les citoyens. Il permet aux gens d'embrasser des conditions changeantes et parfois imprévisibles.
Le COVID-19 a exacerbé les disparités socio-économiques selon les revenus, genre, race et géographie. Le Canada s'est joint à un certain nombre de pays en s'engageant à « reconstruire en mieux » et à soutenir les groupes marginalisés et sous-représentés dans le contexte de la COVID-19.
Cet engagement doit aller au-delà de la rhétorique. Les décideurs politiques doivent reconnaître et traiter les inquiétudes face au changement de manière transparente. Les communautés qui seront les plus durement touchées par les impacts climatiques ou par l'action climatique doivent être soutenues par des ressources concrètes.
Cela comprend des mesures de relance pour les familles à faible revenu, mesures antiracistes, investissement dans des projets publics et travail décent pour ceux dont les moyens de subsistance sont les plus menacés par le changement climatique ou les politiques de transition.
L'ambition climatique en Amérique du Nord est attendue depuis longtemps et bienvenue. Maintenant, transformons cette ambition en action transformatrice. Ces lignes directrices peuvent aider à bâtir le large soutien politique nécessaire en cas d'urgence climatique. Ce soutien proviendra d'individus et de communautés imaginant et expérimentant une vie améliorée grâce à cette transition vers un monde à faible émission de carbone.
Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lire l'article original.