Les récompenses des agriculteurs comprenaient des matelas, fournitures agricoles, et d'autres objets utiles. Crédit :A.Drucker
Et si vous receviez un nouveau matelas en échange de la plantation de diverses cultures ? Cela peut sembler inhabituel, mais des incitations non monétaires tangibles - des engrais aux meubles - peuvent avoir un potentiel important pour encourager les agriculteurs à conserver leur agrobiodiversité locale, qui comprend une suite de cultures et de variétés de plus en plus rares que l'on ne trouve souvent nulle part ailleurs dans le monde.
"Il s'avère qu'un bon agriculteur de conservation est un agriculteur de conservation bien reposé, " dit Adam Drucker, chercheur à l'Alliance of Bioversity International et au CIAT.
Drucker et la co-auteure Marleni Ramirez ont récemment évalué huit années de programmes qui utilisent des incitations et des appels d'offres dans lesquels les agriculteurs reçoivent des paiements en nature en échange de la culture de variétés menacées de cultures importantes telles que le quinoa et le maïs.
Dans leur article publié dans Politique d'utilisation des terres , Drucker et Ramirez ont analysé les paiements pour les services de conservation de l'agrobiodiversité, ou PACS, dans quatre pays d'Amérique latine entre 2010 et 2018.
Leur conclusion :ces dispositifs sont très abordables, attrayant pour les agriculteurs et les décideurs politiques, et peut conserver avec succès la diversité des cultures dans les fermes. Les programmes ont été très bien reçus au Pérou, une nation andine mégadiverse avec une cuisine de renommée mondiale et une longue tradition d'innovation dans la culture.
Les cérémonies de remise des prix des programmes PACS sont régulièrement suivies par des ministres et autres hauts fonctionnaires, et attirer l'attention des médias. En raison du succès des programmes, Les PACS font également partie de la politique gouvernementale de conservation de la biodiversité dans le pays.
Les bonnes incitations
Le paiement des services écosystémiques (PSE) n'est pas un concept nouveau. Avec plus de 550 programmes PES actifs dans le monde, le modèle offre des incitations aux bénéficiaires à s'engager volontairement à gérer durablement les terres et les ressources naturelles. Cependant, les services écosystémiques hautement prioritaires tels que l'approvisionnement en eau ont généralement éclipsé la protection de la biodiversité.
L'article retrace certaines des premières applications des PSE à la conservation de l'agrobiodiversité, avec des programmes encourageant les agriculteurs à conserver 130 variétés de cultures (dont une diversité colorée de quinoa, amarante, des haricots, maïs et autres) en Bolivie, Pérou, Guatemala et Équateur.
Ramirez a expliqué que le PSE « comble vraiment une lacune » en investissant dans les communautés rurales et en les tenant collectivement responsables. Plutôt que de remettre de l'argent à des particuliers, le processus d'appel d'offres organise des paiements en nature aux groupes qui soumissionnent pour des contrats de conservation.
Les agriculteurs péruviens célèbrent la réussite de la culture des cultures traditionnelles, comme le quinoa diversifié exposé. Crédit :A.Drucker
Les agriculteurs obtiennent les semences nécessaires et sont soumis à des visites de suivi pour fournir un soutien à la vulgarisation et vérifier la réussite des cultures, après quoi ils reçoivent leur prix lors d'une cérémonie de remise. Les agriculteurs gardent ce qu'ils cultivent, moins une petite quantité de semences qui est retournée au projet pour être distribuée à d'autres agriculteurs au cours de la saison de plantation suivante. « C'est une façon juste et équitable de travailler avec les communautés pour la participation, égalité et justice sociale, ", a déclaré Ramirez.
Étant donné que les programmes utilisent des récompenses demandées par les communautés, ils créent des conditions pour inciter à une conformité extrêmement élevée. Le suivi au Pérou suggère que cinq ans après l'intervention et sans autres incitations pendant l'intérim, entre 30 et 50 % des agriculteurs participants conservaient encore les variétés menacées qui avaient été réintroduites. Quelque 83 % des agriculteurs ont déclaré vouloir participer à de futurs programmes, même sans récompense.
Politique de conservation des semences
Les chercheurs soulignent que l'accès aux graines, qui sont menacées et rares, est un défi persistant. Alors que de nombreux agriculteurs étaient prêts à participer simplement en échange de semences, constituer une base de ressources génétiques épuisée signifie souvent des années de travail.
Un aspect important du modèle PACS est la hiérarchisation des variétés de cultures menacées sur la base non seulement de leur valeur de diversité mais aussi de leur valeur pour les agriculteurs pour la sécurité alimentaire, nutrition, adaptation au changement climatique et usages culturels. Dans ce qui devient un thème commun dans la conversation mondiale sur la conservation de la biodiversité, "On ne peut pas tout protéger, nous devons donc décider comment conserver le plus possible, " dit Drucker.
Suite au succès d'un projet pilote à petite échelle avec une ONG de peuples autochtones (UNORCAC), L'Équateur a également envisagé un plan et consulté les auteurs. Le travail avec une autre ONG de peuples autochtones au Guatemala (ASOCUCH) a montré le rôle important que les institutions des banques de semences communautaires peuvent jouer pour faciliter l'accès et l'échange de semences.
Drucker est convaincu que les programmes ont un potentiel dans d'autres pays. Ethiopie, Madagascar et la Zambie ont tous exploré le PACS à un certain niveau. « Le PACS offre une opportunité à toute une gamme d'institutions, y compris différents niveaux de gouvernement, les universités, scientifiques, les ONG nationales et internationales et les organisations paysannes à s'associer à la mise en œuvre, " il a dit.
Au-delà de l'Amérique latine, L'Éthiopie et Madagascar explorent les possibilités d'appliquer le PACS dans les zones tampons des aires protégées; et la Zambie a étudié son utilisation dans la conservation des espèces sauvages apparentées aux cultures. Au niveau plus large, le modèle peut être en mesure de jeter les bases de la définition d'objectifs mondiaux de conservation, surveillance supplémentaire, développement du marché, et les programmes de repas scolaires.
Drucker et Ramirez concluent que, en plus d'être rentable et socialement équitable, la plateforme PACS a montré que de nombreux agriculteurs sont plus que disposés à cultiver et à conserver des cultures menacées, et la récompense matérielle n'est qu'un bonus supplémentaire.
« Cette étude révèle que les agriculteurs sont prêts à cultiver des variétés traditionnelles et menacées, même en l'absence de toute récompense. Ils veulent juste les graines et une fois qu'ils les ont, ils continuent à les semer, " dit Carlo Fadda, qui dirige le domaine de recherche de l'Alliance sur la biodiversité pour l'alimentation et l'agriculture. « Par rapport aux 570 milliards de dollars par an que les gouvernements dépensent pour soutenir les agriculteurs, principalement à l'échelle industrielle, l'investissement dans le PACS est relativement faible et offre un retour sur investissement énorme en termes de conservation et de moyens de subsistance. J'espère que l'approche du Pérou sera adoptée dans de nombreux plus de pays."