Un associé aux ventes s'entretient avec un acheteur potentiel d'un véhicule électrique Cooper SE dans la salle d'exposition d'un concessionnaire Mini le 7 juillet 2022, à Highlands Ranch, Colorado. L'accord surprise des démocrates du Sénat sur un projet de loi simplifié pour soutenir les familles, stimuler infrastructures et lutter contre le changement climatique est susceptible de relancer les ventes de véhicules électriques. Crédit :AP Photo/David Zalubowski, Fichier
Un crédit d'impôt pouvant aller jusqu'à 7 500 $ pourrait être utilisé pour couvrir le coût d'un véhicule électrique en vertu de la loi sur la réduction de l'inflation qui se dirige actuellement vers l'approbation finale du Congrès.
Mais l'industrie automobile prévient que la grande majorité des achats de véhicules électriques ne donneront pas droit à un crédit d'impôt aussi important.
C'est principalement en raison de l'exigence du projet de loi selon laquelle, pour être admissible au crédit, un véhicule électrique doit contenir une batterie fabriquée en Amérique du Nord avec des minéraux extraits ou recyclés sur le continent.
Et ces règles deviennent plus strictes au fil du temps, au point que, dans quelques années, il est possible qu'aucun véhicule électrique ne soit admissible au crédit d'impôt, déclare John Bozzella, PDG de l'Alliance of Automotive Innovation, un groupe commercial clé de l'industrie. À l'heure actuelle, l'alliance estime qu'environ 50 des 72 modèles électriques, à hydrogène ou hybrides rechargeables vendus aux États-Unis ne répondraient pas aux exigences.
"Le crédit de 7 500 $ pourrait exister sur papier", a déclaré Bozzella dans un communiqué, "mais aucun véhicule ne sera admissible à cet achat au cours des prochaines années."
L'idée derrière cette exigence est d'encourager la fabrication et l'exploitation minière nationales, de construire une chaîne d'approvisionnement de batteries robuste en Amérique du Nord et de réduire la dépendance de l'industrie vis-à-vis des chaînes d'approvisionnement étrangères qui pourraient être sujettes à des perturbations.
La production de lithium et d'autres minéraux utilisés pour produire des batteries de véhicules électriques est désormais dominée par la Chine. Et le premier producteur mondial de cobalt, un autre composant des batteries des véhicules électriques, est la République démocratique du Congo.
Bien que les véhicules électriques fassent partie d'un effort mondial visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, ils nécessitent des éléments métalliques connus sous le nom de terres rares, trouvés dans des endroits comme le Myanmar, où une enquête de l'Associated Press a révélé que la poussée en faveur de l'énergie verte a conduit à la destruction de l'environnement. /P>
Dans le cadre du paquet économique de 740 milliards de dollars, qui a été adopté au Sénat ce week-end et est sur le point d'être approuvé à la Chambre, les crédits d'impôt entreraient en vigueur l'année prochaine. Pour qu'un acheteur de VÉ soit admissible au crédit complet, 40 % des métaux utilisés dans la batterie d'un véhicule doivent provenir d'Amérique du Nord. D'ici 2027, ce seuil requis atteindrait 80 %.
Si l'exigence relative aux métaux n'est pas remplie, le constructeur automobile et ses acheteurs seraient éligibles à la moitié du crédit d'impôt, soit 3 750 $.
Une règle distincte exigerait que la moitié de la valeur des batteries soit fabriquée ou assemblée en Amérique du Nord. Sinon, le reste du crédit d'impôt serait perdu. Ces exigences deviennent également plus strictes chaque année, atteignant finalement 100 % en 2029. Une autre règle encore exigerait que le véhicule électrique lui-même soit fabriqué en Amérique du Nord, excluant ainsi du crédit d'impôt tout véhicule fabriqué à l'étranger.
Les constructeurs automobiles ne divulguent généralement pas la provenance de leurs composants ni leur coût. Mais il est probable que certaines versions du SUV modèle Y et de la voiture modèle 3 de Tesla, la voiture et le SUV Chevrolet Bolt et la Ford Mustang Mach E seraient éligibles pour au moins une partie du crédit. Tous ces véhicules sont assemblés en Amérique du Nord.
Le crédit d'impôt ne serait offert qu'aux couples ayant un revenu de 300 000 $ ou moins ou aux personnes seules ayant un revenu de 150 000 $ ou moins. Et tous les camions ou VUS dont le prix affiché est supérieur à 80 000 $ ou les voitures supérieures à 55 000 $ ne seraient pas éligibles.
Il existe également un nouveau crédit de 4 000 $ pour les acheteurs de véhicules électriques d'occasion, une disposition qui pourrait aider les ménages à revenu modeste à passer à l'électricité.
The industry says the North American battery supply chain is too small right now to meet the battery component requirements. It has proposed that the measure expand the list of countries whose battery materials would be eligible for the tax credit to nations that maintain defense agreements with the United States, including NATO members.
One component of the bill would require that after 2024, no vehicle would be eligible for the tax credit if its battery components came from China. Most vehicles now have some parts sourced in China, the alliance said.
Sen. Debbie Stabenow, a Michigan Democrat and a leading ally of Detroit automakers, complained that Sen. Joe Manchin of West Virginia, a critical Democratic vote, had opposed any tax credits for EV purchases.
"I went round-and-round with Senator Manchin, who frankly didn't support any credit of any kind, so this is a compromise," Stabenow told reporters Monday. "We'll work through it and make this as good as we can for our automakers."
Manchin, long a holdout Democrat who negotiated terms of the deal with Senate Majority Leader Chuck Schumer, had blocked previous climate and social spending proposals.
Manchin's office declined to comment. He told reporters last week that he wants automakers to "get aggressive and make sure that we're extracting in North America, we're processing in North America and we put a line on China. I don't believe that we should be building a transportation mode on the backs of foreign supply chains. I'm not going to do it."
Stabenow asserted that the bill was written by people who don't understand that manufacturers can't simply flip a switch and create a North American supply chain, though they are working on it. Numerous automakers, including General Motors, Ford, Stellantis, Toyota and Hyundai-Kia, have announced plans to build EV battery plants in the United States.
Katie Sweeney, executive vice president of the National Mining Association, said that industry leaders "like the requirement that minerals for batteries be sourced close to home rather than from our geopolitical rivals."
"Doing that," she said, "directly supports high-paying jobs here in the United States ... secures our supply chain and really enhances our global competitiveness."
Stabenow said she remains hopeful that the Biden administration can offer the tax credits next year while it works on the detailed rules for the battery requirements.
"We will continue to work with the automakers and the administration on getting as much common sense into the regulations as possible," the senator said.
Messages were left Monday seeking comment from the White House and the Treasury Department, which would administer the credits.
Stabenow says she's pleased that the measure would restore tax credits for General Motors, Tesla and Toyota, all of which hit caps under a previous bill and can no longer offer them. Ford, too, she said, is closing in on an EV cap.
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