Dans cette photo d'archive datée de mardi, 22 mai 2018, Le PDG de Facebook, Mark Zuckerberg, quitte le Parlement européen à Bruxelles lors d'une série de réunions sur les normes de protection des données chez le géant de l'Internet et l'utilisation abusive présumée des informations personnelles. L'Office fédéral européen des cartels a rendu une décision en février 2019 rendant plus difficile pour Facebook de combiner les données de tous ses services pour cibler plus précisément les publicités sur les utilisateurs. (AP Photo/Geert Vanden Wijngaert, DÉPOSER)
Alors que les autorités américaines se préparent à enquêter sur les géants du numérique de la Silicon Valley, ils chercheront de l'inspiration - et des avertissements - en Europe, où les régulateurs ont mené les efforts mondiaux pour freiner les Big Tech avec des résultats mitigés.
La commission exécutive de l'Union européenne a infligé à Google des amendes de plusieurs milliards de dollars pour avoir abusé à plusieurs reprises de sa position dominante sur le marché afin d'étouffer la concurrence. Il a également exigé que les entreprises en ligne expliquent plus clairement aux utilisateurs ce qu'il advient de leurs données personnelles, leur a ordonné de rembourser des milliards d'impôts et a plaidé en faveur de règles plus strictes couvrant l'économie numérique.
Les autorités nationales britanniques, Allemagne, l'Irlande et la France, pendant ce temps, ont monté leurs propres enquêtes sur les problèmes de confidentialité et proposé des règles plus strictes sur les contenus dangereux.
Malgré ces efforts, le pouvoir des grandes entreprises technologiques semble intact, soulignant le défi pour les régulateurs américains.
"Je ne pense pas qu'il faille beaucoup de temps et d'efforts ou une étude détaillée pour se rendre compte que les décisions de la commission n'ont pas vraiment eu d'effet, " a déclaré Thomas Vinje, avocat principal de FairSearch, un groupe de lobbying bruxellois soutenu par Oracle, TripAdvisor et autres.
FairSearch était le principal plaignant dans une affaire de la Commission européenne contre Google sur son système d'exploitation Android, l'une des trois enquêtes antitrust menées par l'UE contre la société de technologie américaine. Vinje a blâmé la lenteur des enquêtes et le manque de « recours » efficaces pour rétablir la concurrence.
En ce lundi, 5 novembre photo d'archive 2018, une femme passe devant le logo de Google à la China International Import Expo à Shanghai. La Commission exécutive de l'Union européenne a giflé Google avec des amendes de plusieurs milliards de dollars pour avoir abusé à plusieurs reprises de sa domination du marché pour étouffer la concurrence, et a exigé que les entreprises en ligne expliquent plus clairement aux utilisateurs ce qu'il advient de leurs données personnelles. (AP Photo/Ng Han Guan, DÉPOSER)
La portée des mesures réglementaires américaines n'est toujours pas claire. Le House Judiciary Committee a déclaré cette semaine qu'il lançait une vaste enquête antitrust sur des sociétés technologiques non spécifiées, tandis que le ministère de la Justice et la Federal Trade Commission prépareraient également des enquêtes antitrust.
En Europe, la Commission européenne a une longue tradition de réglementation plus stricte des entreprises technologiques, s'en prendre à Microsoft dans les années 1990 pour sa domination des systèmes PC.
Au cours des dernières années, La commissaire à la concurrence Margrethe Vestager a intensifié ces efforts d'application, gifler Google avec une série d'amendes à partir de 2017 totalisant près de 10 milliards de dollars pour des infractions aux lois antitrust liées à son service de recherche d'achats, Système d'exploitation mobile Android et plateforme publicitaire AdSense.
L'année dernière, la commission a également ouvert une enquête préliminaire sur Amazon concernant les inquiétudes que le géant du commerce électronique utilise des données pour obtenir un avantage sur les petits marchands tiers sur sa plate-forme. Il envisage également une plainte du service de streaming musical Spotify contre Apple au sujet de son app store.
« La mesure d'exécution initiale contre Google et la recherche a été le moment du Big Bang pour le« tech-lash, ' et ce jour ne serait pas là s'il n'y avait pas eu le commissaire Vestager, " dit Luther Lowe, vice-président senior des politiques publiques chez Yelp, le site d'examen en ligne basé à San Francisco, qui a déposé sa propre plainte antitrust de l'UE contre Google.
Dans cette photo d'archive datée de lundi, 27 mai 2019, la Danoise Margrethe Vestager, prend la parole au Parlement européen à Bruxelles. Ces dernières années, la commissaire à la concurrence Margrethe Vestager a intensifié les efforts de mise en application des géants de la technologie, mais a également déclaré que des règles de protection des consommateurs plus strictes joueraient un rôle important dans la protection des consommateurs. (AP Photo/Francisco Seco, DÉPOSER)
Il a indiqué que l'entreprise pensait que les enquêtes n'étaient pas encore assez approfondies et espérait de nouvelles enquêtes sur d'autres aspects des activités "verticales" de Google, comme la recherche locale, un domaine dans lequel il concurrence plus directement Yelp.
"Sans un recours complet dans le cas de détermination de la recherche Google, son héritage en tant que leader d'avant-garde sur ces questions pourrait être sapé, " a déclaré Lowe.
Vestager, dont le mandat de cinq ans se termine en octobre, a déclaré dans un discours cette semaine que "nous pourrions voir plus de cas comme Google Shopping, " mais a mis en garde contre le fait de supposer que les règles de la concurrence sont le seul moyen de limiter le pouvoir des grandes entreprises technologiques. Elle a déclaré :par exemple, que des règles plus strictes en matière de protection des consommateurs joueraient un grand rôle, trop.
Alors que les amendes contre Google ont fait la une des journaux, ils n'ont pas beaucoup changé le comportement de l'entreprise. Les entreprises technologiques riches peuvent facilement s'acquitter de pénalités financières limitées à 4 % des revenus ; près de 10 milliards de dollars d'amendes de Google, évalué sur trois ans, était une fraction de son chiffre d'affaires de 137 milliards de dollars en 2018.
Un facteur plus important est le temps. L'UE a reçu sa première plainte antitrust contre Google fin 2009, ce qui signifie qu'au moment où la commission a terminé ses trois enquêtes avec la décision AdSense en mars, 10 ans s'étaient écoulés. Google fait appel des trois décisions.
Dans cette photo d'archive datée de lundi, 1er décembre 2014, un employé remplit des commandes au centre de distribution d'Amazon au Liban, Tennessee États-Unis. La Commission exécutive de l'Union européenne a exigé que les entreprises en ligne expliquent plus clairement aux utilisateurs ce qu'il advient de leurs données personnelles, et a plaidé en faveur de règles plus strictes couvrant l'économie numérique. (Photo AP/Mark Humphrey, DÉPOSER)
Une décennie est une éternité dans le monde de la technologie, où des entreprises comme Facebook se targuent de pouvoir « aller vite et casser les choses ».
La commission a demandé à Google de proposer également des solutions, mais Vinje de FairSearch a déclaré qu'il n'avait pas appliqué de "recours sérieux" nécessitant des changements qui rendraient le marché à nouveau plus juste.
Par exemple, Google a donné aux utilisateurs de smartphones de nouvelles options pour choisir les applications de recherche et les navigateurs après la décision Android et a également modifié ses résultats d'achat.
Vinje a déclaré que cela ne suffisait pas et que les régulateurs américains feraient mieux de suivre les conseils des autorités allemandes, qui a récemment publié une décision sur Facebook qui a adopté une approche différente pour lutter contre les comportements anticoncurrentiels.
L'Office fédéral des cartels a mis un peu moins de trois ans pour rendre une décision en février, rendant plus difficile pour Facebook de combiner les données de tous ses services, y compris WhatsApp et Instagram, afin de cibler plus précisément les annonces.
Dans cette photo d'archive datée de lundi, 26 novembre 2012, les colis se déplacent le long d'un tapis roulant prêt à être expédié depuis le centre de distribution d'Amazon, à Phénix, États-Unis Au cours de la dernière année, la Commission exécutive de l'Union européenne a ouvert une enquête préliminaire sur Amazon au sujet des inquiétudes que le géant du commerce électronique utilise des données pour obtenir un avantage sur les petits marchands tiers sur sa plate-forme. (AP Photo/Ross D. Franklin, DÉPOSER)
Il a statué que Facebook doit obtenir une autorisation séparément avant d'utiliser les données client d'autres applications et sites Web pour cibler les publicités.
Les régulateurs allemands comprennent qu'ils étaient en « nouveau territoire » et qu'au lieu d'imposer de grosses amendes, Vinje a dit, ils se sont concentrés sur « exiger des changements assez importants dans la conduite de Facebook, qui vont au cœur du modèle économique de Facebook."
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