En ce 23 avril, 2019, photo, Chris Williamson pose pour une photo assis sur sa voiture à Phoenix. Lorsque Williamson était à la recherche d'une nouvelle voiture familiale, une annonce opportune et des conversations avec un collègue l'ont convaincu d'essayer quelque chose qui sort de l'ordinaire. Il a acheté le cabriolet BMW Série 3 et couvre les paiements en le louant à des étrangers sur une application de partage de voitures entre particuliers appelée Turo. Cela permet à sa famille de sept personnes d'avoir une plus belle voiture, essentiellement gratuitement. (Photo AP/Ross D. Franklin)
Lorsque Chris Williamson était à la recherche d'une nouvelle voiture familiale, une annonce opportune et des conversations avec un collègue l'ont convaincu d'essayer quelque chose qui sort de l'ordinaire. Il a acheté un cabriolet BMW Série 3 et couvre les paiements en le louant à des étrangers sur une application de partage de voitures entre particuliers appelée Turo.
Cela permet à sa famille de sept personnes d'avoir une plus belle voiture, essentiellement gratuitement.
"C'est formidable d'avoir ce petit revenu supplémentaire et de ne pas avoir à se soucier des paiements de la voiture, " dit Williamson, un enseignant de la région de Phoenix.
Mais ses clients et les autres utilisateurs d'applications d'autopartage aux États-Unis obtiennent leurs locations en franchise d'impôt. Cela en a fait une cible pour les sociétés de location de voitures, les autorités aéroportuaires et les gouvernements locaux. Ils disent que les utilisateurs des applications parvenues devraient payer les mêmes taxes et frais que les voitures de location traditionnelles.
Ce qui est en jeu, ce sont des centaines de millions de dollars de revenus sur lesquels les villes et les aéroports comptent pour payer les stades et les centres de congrès ou pour financer la police, incendie et autres opérations générales.
"Ces entreprises sont très sophistiquées, des entreprises à la pointe de la technologie qui ont investi des centaines de millions de dollars dans chacune d'elles, " a déclaré Ray Wagner, vice-président senior des relations gouvernementales chez Enterprise Holdings, société mère de la plus grande société de location de voitures du pays. "Il faut s'attendre à ce qu'ils se conforment aux mêmes règles qu'un petit société de location de voitures maman et pop située dans la campagne de l'Arizona."
Turo dit qu'Enterprise essaie d'étouffer la concurrence.
Les sociétés d'autopartage dont Turo et GetAround fonctionnent comme Airbnb pour les véhicules, permettre aux gens de louer leur voiture lorsqu'ils ne l'utilisent pas. Fondée il y a une dizaine d'années, ils ont décollé récemment avec l'aide de millions de dollars de sociétés de capital-risque et d'autres investisseurs.
Cela les met en conflit avec l'industrie de location de voitures de 42 milliards de dollars par an et les agences touristiques et gouvernementales qui la taxent et réglementent la sécurité et la protection des consommateurs.
La bataille s'intensifie dans quelque trois douzaines de législatures d'État ainsi que dans les tribunaux et les bureaux des autorités fiscales locales. Barragés de lobbying des deux côtés, les législateurs se demandent comment réguler une industrie émergente sans la détruire - une répétition des récents combats entre l'industrie du taxi et Uber et Lyft, et entre les hôtels et Airbnb.
En ce 29 avril, 2019, photo, Steve Webb, Vice-président des communications, la gauche, et André Haddad, PDG, droit, posent dans l'entrée de Turo à San Francisco. Les applications d'autopartage qui permettent aux gens de louer leurs véhicules à des étrangers gagnent en popularité aux États-Unis . (Photo AP/Eric Risberg)
"La tragédie serait si nous éteignions quelque chose comme ça à ses débuts qui a beaucoup de potentiel, " a déclaré Travis Grantham, représentant de l'Arizona, un républicain qui a introduit une législation soutenue par Turo qui exempterait le covoiturage de toutes les taxes sur les voitures de location, à l'exception des taxes de vente standard.
Les taxes touristiques sont depuis longtemps populaires auprès des politiciens qui peuvent utiliser des suppléments sur les chambres d'hôtel et les voitures de location - payés en grande partie par les visiteurs qui votent ailleurs - pour collecter des fonds pour les priorités locales.
Quarante-quatre États prélèvent des taxes d'accise sur les voitures de location, en plus de la taxe de vente standard, si l'on s'applique - et la plupart permettent aux gouvernements locaux de percevoir les leurs également, selon une étude de mars de la Tax Foundation, un groupe de réflexion conservateur. Les aéroports ajoutent souvent des suppléments pour payer les installations tentaculaires de location de voitures.
Impôts, les frais et les suppléments peuvent ajouter jusqu'à 30 pour cent au coût de location d'une voiture tout en générant des millions de dollars.
Dans la métropole de Phoenix, la ligue de baseball qui attire les fans dans 10 stades pour l'entraînement de printemps chaque mois de mars pourrait voir ses revenus diminuer fortement à mesure que la nouvelle plate-forme de location de voitures se développe, dit son président, Jeff Meyer. Les taxes sur les voitures de location aident à couvrir les paiements de la dette pour certaines des installations de la Ligue des cactus et pour le stade de football des Arizona Cardinals.
Californie, L'Oregon et Washington ont adopté une législation sur l'autopartage des années avant le décollage de l'industrie, et le Maryland l'a fait l'année dernière. Des projets de loi régissant cette pratique ont été déposés dans plus de 30 autres États, avec le combat particulièrement controversé en Alaska, Arizona, Colorado, Floride, Illinois, Nouveau-Mexique et Ohio.
Turo se bat également devant les tribunaux avec les autorités aéroportuaires de Los Angeles et de San Francisco, qui soutiennent que l'entreprise doit payer des frais. Pendant ce temps, Les autorités fiscales de Chicago ont écrit que l'autopartage est soumis aux taxes sur les voitures de location en réponse aux questions d'un avocat d'Enterprise, selon une lettre fournie par l'entreprise.
En Arizona, Enterprise soutient une législation qui taxerait le covoiturage comme les voitures de location et les obligerait à conclure des accords avec les aéroports pour utiliser leurs installations, tandis que Turo soutient une proposition qui exempterait les sociétés d'autopartage de la plupart des taxes.
En Ohio, un ensemble détaillé de nouvelles réglementations sur les sociétés de covoiturage a été intégré à la version House du budget des transports de l'État. Cela est arrivé alors que la Columbus Regional Airport Authority a inauguré une nouvelle installation de location de voitures de 140 millions de dollars qui repose sur un flux constant de frais d'utilisation de location de voitures.
Les entreprises peer-to-peer ont obtenu un sursis temporaire le mois dernier, lorsque la disposition a été supprimée du projet de loi. Mais le sénateur de l'Ohio Bob Peterson, le n°2 républicain, a déclaré qu'il prévoyait qu'un projet de loi réglementaire autonome serait bientôt présenté.
En ce 23 avril, 2019, photo, Chris Williamson pose pour une photo assis à côté de sa voiture à Phoenix. Lorsque Williamson était à la recherche d'une nouvelle voiture familiale, une annonce opportune et des conversations avec un collègue l'ont convaincu d'essayer quelque chose qui sort de l'ordinaire. Il a acheté le cabriolet BMW Série 3 et couvre les paiements en le louant à des étrangers sur une application de partage de voitures entre particuliers appelée Turo. Cela permet à sa famille de sept personnes d'avoir une plus belle voiture, essentiellement gratuitement. (Photo AP/Ross D. Franklin)
"Je pense que tout le monde était d'accord pour dire qu'il s'agit d'une nouvelle industrie qui a besoin de plus de réglementation, ", a déclaré Peterson.
Les deux parties présentent leur position comme une question d'équité.
Ceux qui soutiennent des réglementations plus strictes disent que les personnes qui louent leurs voitures à but lucratif ne devraient pas seulement payer les impôts, mais aussi respecter les exigences de sécurité et de transparence qui accompagnent la location d'une voiture.
"L'objectif est d'uniformiser les règles du jeu, " a déclaré le représentant de l'Arizona David Livingston, un républicain qui parraine une législation pour traiter les entreprises d'autopartage comme des sociétés de location de voitures. « Vous voulez que toutes ces entreprises fonctionnent avec le même type de règles et de réglementations afin qu'elles puissent rivaliser et que la meilleure gagne, qui que ce soit."
Les lobbyistes de Turo soulignent les milliards de dollars que les sociétés de location de voitures économisent sur les impôts. La plupart des États ne facturent aucune taxe de vente pour les véhicules vendus exclusivement pour la location, et permettre à ces entreprises de répercuter les frais d'immatriculation des véhicules sur les clients.
Turo demande pourquoi ses utilisateurs devraient payer des taxes de location s'ils ne sont pas exonérés des autres taxes sur les véhicules qui profitent aux sociétés de location de voitures.
"Notre communauté d'accueil est constituée d'individus qui essaient simplement de compenser le coût d'une voiture, " a déclaré Steve Webb, vice-président des communications de l'entreprise. "Et Enterprise est ce Goliath de 24 milliards de dollars qui utilise ses relations politiques pour étouffer l'innovation."
Turo dit plus de 95% des 197 de Turo, 000 « hôtes » partagent trois voitures ou moins sur la plate-forme. Mais certains des 350 de l'entreprise, 000 véhicules répertoriés appartiennent à des personnes qui louent de petites flottes.
Wagner, le dirigeant d'entreprise, qualifie de "fiction politiquement motivée" Turo de se concentrer sur les impôts payés par les personnes qui mettent occasionnellement leur voiture en vente.
Pour Williamson, le professeur Phoenix qui loue sa BMW via Turo, la perspective que ses clients aient à assumer ces taxes et surtaxes est préoccupante. Les gens qui louent sa BMW cherchent à faire des folies. Il loue aussi parfois le SUV Honda Pilot de sa famille.
"Chaque fois que vous commencez à faire grimper le prix de quelque chose, vous allez avoir des gens qui disent, 'Oh, Je suppose que nous ne prendrons pas le cabriolet ce week-end. Nous prendrons tout ce que Hertz a en spécial, '" il a dit.
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