* Un programme climatique californien censé réduire les émissions de gaz à effet de serre a au contraire permis aux entreprises de continuer à polluer tout en engrangeant des milliards de dollars de bénéfices.
* Le programme, connu sous le nom de plafonnement et d'échange, a été créé en 2006 dans le but de réduire les émissions de gaz à effet de serre de la Californie de 40 % par rapport aux niveaux de 1990 d'ici 2030.
* Dans le cadre du système de plafonnement et d'échange, les entreprises qui émettent des gaz à effet de serre sont tenues d'acheter des permis, ou « allocations », qui leur permettent d'émettre une certaine quantité de pollution. Le nombre de quotas disponibles diminue avec le temps, ce qui devrait en théorie obliger les entreprises à réduire leurs émissions.
* Cependant, un certain nombre de lacunes dans le programme de plafonnement et d'échange ont permis aux entreprises d'éviter de réduire leurs émissions, notamment la possibilité d'acheter des compensations, qui sont des crédits qui représentent des réductions d'émissions réalisées ailleurs.
* En conséquence, les émissions de gaz à effet de serre de la Californie ont continué d'augmenter et l'État est désormais en passe de manquer son objectif de réduction des émissions pour 2030.
* Entre-temps, les entreprises qui participent au plafonnement et à l'échange ont engrangé des milliards de dollars de bénéfices grâce à la vente de quotas et de compensations.
* Par exemple, en 2019, la compagnie pétrolière Chevron a réalisé un bénéfice de 1,2 milliard de dollars grâce à la vente de quotas et de compensations.
* Les environnementalistes et les climatologues affirment que le système de plafonnement et d'échange est un programme raté qui n'atteint pas ses objectifs et qui doit être réformé ou remplacé.
Voici quelques-unes des failles spécifiques qui ont permis aux entreprises d'éviter de réduire leurs émissions dans le cadre du système de plafonnement et d'échange :
* Décalages : Les entreprises peuvent acheter des compensations pour répondre à leurs exigences de réduction d’émissions, même si les réductions d’émissions que représentent les compensations ont été réalisées en dehors de la Californie. Cela permet aux entreprises d’éviter de procéder à de réelles réductions de leurs propres émissions.
* Banque : Les entreprises peuvent mettre en réserve les quotas qu’elles n’utilisent pas au cours d’une année pour les utiliser dans les années suivantes. Cela permet aux entreprises d'obtenir des permis de pollution, ce qui peut faire monter le prix des quotas et rendre plus difficile pour les autres entreprises de se conformer au programme.
* Emprunt : Les entreprises peuvent emprunter des quotas des années futures pour les utiliser dans l’année en cours. Cela permet aux entreprises de retarder leurs réductions d’émissions, ce qui peut contribuer encore davantage à leur augmentation.
Le programme de plafonnement et d'échange a également été critiqué pour être injuste envers les communautés à faible revenu et les communautés de couleur. Ces communautés sont souvent touchées de manière disproportionnée par la pollution provenant des centrales électriques et autres installations industrielles qui participent au plafonnement et d'échange, mais elles ne bénéficient pas des bénéfices que ces entreprises tirent du programme.
Les environnementalistes et les climatologues affirment que le système de plafonnement et d'échange est un programme qui n'atteint pas ses objectifs et qui doit être réformé ou remplacé. Ils soutiennent que le programme est trop complexe et qu’il comporte trop de failles qui permettent aux entreprises d’éviter de réduire leurs émissions.
En 2021, les législateurs californiens ont adopté un projet de loi qui apportera certaines réformes au programme de plafonnement et d'échange, notamment en réduisant le nombre de compensations que les entreprises peuvent utiliser pour répondre à leurs exigences de réduction d'émissions et en augmentant le nombre de quotas disponibles. à vendre. Toutefois, les écologistes affirment que ces réformes ne vont pas assez loin et que le programme doit encore être remanié.
