Les services de gestion du trafic aérien sont traditionnellement des monopoles nationaux, en partie à cause des coûts élevés des infrastructures. Le caractère historiquement national de l'ATM a conduit à une situation inefficace dans laquelle l'Europe dispose désormais de nombreux services distincts.

Certains soutiennent que l'Europe a besoin d'une agence ATM fédérale unique. D'autres pensent qu'ouvrir le marché à la concurrence serait plus efficace que d'établir un grand monopole. Les économistes soutiennent que puisque les nouvelles technologies réduisent les coûts d'infrastructure au point où les entreprises privées peuvent investir, le marché doit être ouvert à la concurrence.

Le projet COMPAIR financé par l'UE a étudié différentes manières d'introduire progressivement un tel changement, y compris les approches institutionnelles et de conception de marché. Le consortium faisait partie de la grande entreprise commune de recherche ATM du ciel unique européen de l'UE, destiné à réformer l'aviation européenne.

Présentation de la compétition

COMPAIR a évalué des idées révolutionnaires pour introduire la concurrence du marché dans les guichets automatiques européens, en fonction de leur contribution potentielle aux objectifs du ciel unique européen. L'étude a proposé de nouvelles conceptions de marché, développé un cadre d'évaluation des impacts, et étudié la faisabilité en utilisant à la fois la modélisation économique et la modélisation du réseau.

"Notre étude a identifié et évalué quatre scénarios d'introduction, " dit le Dr Eef Delhaye, Coordinateur du projet COMPAIR. Ceux-ci couvrent à court-, options à moyen et long terme, où long terme signifie après 2050. « Nous pensons que chaque option se traduit par des gains d'efficacité pour les fournisseurs de services de navigation aérienne (ANSP), avec des avantages clés tels que des coûts réduits, une adoption accrue de la technologie, et dans certains cas, même une diminution de la fragmentation dans le ciel européen."

Les enquêteurs ont noté que la forme d'appropriation des ANSP varie selon les pays et une grande variation dans les processus de consultation des parties prenantes. Le projet a trouvé des différences significatives en termes de coût et d'efficacité productive, suggérant un potentiel d'amélioration à court terme. L'équipe a recommandé que de telles améliorations puissent être réalisées en incluant un plus large éventail de parties prenantes dans les conseils d'administration de l'ANSP.

Pour le moyen terme, les chercheurs ont suggéré le dégroupage et l'appel d'offres. Le dégroupage pourrait commencer par la séparation des services de trafic aérien terminaux, suivi des services d'appui au trafic aérien météorologique et aéronautique en route, et enfin l'externalisation du contrôle aérien en route. Des expériences antérieures de dégroupage du contrôle des terminaux ont montré que des réductions de coûts allant jusqu'à 40 % sont possibles.

L'analyse de COMPAIR a révélé que les appels d'offres basés sur le temps pouvaient conduire à une consolidation parmi les ANSP. Cela pourrait signifier un espace aérien européen moins fragmenté, une adoption plus rapide des technologies, et des charges plus faibles résultant des économies d'échelle.

Finalement, la recommandation à long terme était centrée sur le vol, ou sans secteur, opérations. Les fournisseurs de guichets automatiques seraient en concurrence par vol ou par compagnie aérienne, plutôt que régionalement. L'équipe a également recommandé de limiter les parts de marché pour empêcher l'émergence de monopoles commerciaux.

Étudier la mise en œuvre

Après avoir suggéré les options, COMPAIR va maintenant travailler à la mise en œuvre. La première étape consistera à faire prendre conscience du potentiel. Avant la mise en œuvre, les chercheurs recommandent d'autres études de référence. Ceux-ci pourraient examiner l'industrie de l'aviation dans d'autres endroits, et d'autres transitions européennes des marchés monopolistiques.

« L'étape de mise en œuvre la plus importante, " a ajouté le Dr Delhaye, « sera de maintenir un environnement institutionnel propice à la concurrence, au niveau européen et des États membres." Dans ce contexte, l'environnement signifie des mesures juridiques, mais aussi politique, paysage administratif et d'investissement. "Même de petits pas seraient productifs, " elle a expliqué.

L'aviation européenne est en transition. Les suggestions de COMPAIR soulevées doivent être évaluées et discutées, d'eux-mêmes, et dans le contexte de problèmes plus larges tels que la pénurie de capacité aéroportuaire et la nécessité d'un plan directeur ATM européen actualisé. Quelle que soit la forme qu'il prenne finalement, L'Europe disposera à terme d'un espace aérien efficace.