L'industrie de la pêche chinoise a été confrontée à plusieurs défis ces dernières années, notamment le déclin des stocks de poisson, la surpêche et la dégradation de l'environnement. Pour résoudre ces problèmes et soutenir le développement durable de la pêche, le gouvernement chinois a reconnu la nécessité de réformes globales dans le secteur de la pêche maritime.

Réforme du cadre institutionnel et juridique

a) Révision de la loi sur la pêche :La révision de la loi sur la pêche, la principale législation chinoise régissant la gestion des pêches, vise à renforcer la protection des pêcheries, à promouvoir le développement durable et à améliorer l'application de la loi. La loi révisée comprend des dispositions relatives à la gestion écosystémique, à une meilleure gestion des navires de pêche et à des sanctions plus sévères pour les activités illégales.

b) Création de l'Administration nationale des pêches (NFA) :En 2018, la NFA a été créée en tant qu'autorité centrale responsable de la gestion et de l'administration des pêches en Chine. Cette agence centralisée vise à améliorer la coordination des politiques de pêche, à renforcer la réglementation de la pêche et à garantir des pratiques de pêche durables.

Pratiques de gestion durable des pêches :

a) Système de quotas de pêche :Le gouvernement chinois a mis en place un système de quotas de pêche pour contrôler la quantité de poisson capturé. Le système fixe le total autorisé des captures pour différentes espèces et régions sur la base d'évaluations scientifiques. Cela aide à prévenir la surpêche et favorise l’utilisation durable des ressources.

b) Saisons de fermeture et moratoire sur la pêche :Pour permettre aux stocks de poissons de se reconstituer, le gouvernement chinois a mis en place des saisons de fermeture pendant les périodes critiques de reproduction et des moratoires sur la pêche dans certaines zones. Ces mesures donnent aux poissons le temps de se reproduire et contribuent à protéger les poissons juvéniles.

c) Systèmes de surveillance des navires (VMS) et journaux de bord électroniques (ELF) :Les VMS et ELF sont en cours d'adoption pour améliorer la surveillance et le contrôle des pêcheries. Le VMS permet aux autorités de suivre la localisation des navires de pêche en temps réel, garantissant ainsi le respect des réglementations en matière de pêche. Les ELF exigent que les pêcheurs enregistrent des informations détaillées sur la pêche, ce qui facilite la collecte de données et la gestion des pêcheries.

Aquaculture et culture en cage :

a) Développement de l'aquaculture marine :Le gouvernement chinois encourage le développement de l'aquaculture marine, y compris l'élevage en cage et la mariculture en mer, en tant que source durable de production halieutique. Cela réduit la pression sur les stocks de poissons sauvages et peut contribuer à accroître la production halieutique.

Renforcer la recherche halieutique et les progrès technologiques :

a) Recherche scientifique :Reconnaissant l'importance des connaissances scientifiques pour la gestion durable des pêcheries, le gouvernement chinois soutient la recherche scientifique en biologie halieutique, en océanographie et en aquaculture. Cette recherche éclaire la prise de décision et contribue à l’élaboration de stratégies efficaces de gestion des pêches.

b) Avancement technologique :La Chine promeut les progrès technologiques dans les engins et techniques de pêche, la navigation et l’aquaculture. Ces avancées comprennent la sélectivité des engins pour minimiser les prises accessoires, le suivi par satellite pour la gestion des navires et l'amélioration des technologies d'élevage en cage.

Coopération internationale :

a) Engagement dans les organisations régionales de pêche (ORP) :La Chine participe activement aux ORP telles que la Commission des pêches du Pacifique Nord-Ouest (NPFC) et la Commission des thons de l'océan Indien (CTOI). Cette collaboration améliore la coopération en matière de pêche, le partage de données et la gestion conjointe des stocks de poissons partagés au-delà des frontières.

b) Accords bilatéraux et multilatéraux :La Chine conclut des accords bilatéraux et multilatéraux avec d'autres pays pour gérer les stocks de poissons partagés et lutter contre la pêche illégale. Ces accords facilitent la coopération, l’échange d’informations et les mesures coordonnées d’application de la loi.

Défis à venir et recommandations politiques

a) Pêche illégale et surpêche :Des efforts continus sont nécessaires pour lutter contre la pêche illégale et renforcer les mécanismes d’application. Une surveillance, une réglementation et une collaboration internationale efficaces sont essentielles pour freiner ces pratiques et protéger les stocks de poissons.

b) Collecte et gestion des données :L’amélioration de la collecte et de la gestion des données halieutiques est essentielle pour une gestion des pêcheries fondée sur des preuves. Des données fiables sur les prises et l’effort, les informations biologiques et les données environnementales améliorent la prise de décision et les efforts de conservation.

c) Pratiques aquacoles durables :La promotion de pratiques durables en aquaculture, y compris les évaluations d'impact environnemental, le contrôle des maladies et la sélection sélective, est nécessaire pour maintenir la viabilité à long terme du secteur.

d) Gestion basée sur les écosystèmes :La mise en œuvre d'approches de gestion écosystémiques qui prennent en compte les interconnexions entre les pêcheries, les habitats et les écosystèmes marins est essentielle pour maintenir la santé et la productivité globales des environnements marins.

e) Adaptation au changement climatique :Faire face aux impacts du changement climatique sur la pêche nécessite une planification à long terme, des recherches sur la vulnérabilité des espèces et des mesures d'adaptation telles que le déplacement des zones de pêche et le développement de pratiques de pêche résilientes au climat.

En relevant ces défis et en mettant en œuvre une réforme globale de la pêche maritime, la Chine peut œuvrer en faveur de pratiques de pêche durables, en conservant les ressources marines et en garantissant la viabilité à long terme du secteur pour les générations futures.