Voici pourquoi:

* Les phrases déclaratives font des déclarations. Cette question demande des informations sur ce qui détermine la qualité d'un conducteur. Il ne donne pas d'instructions ou ne demande pas une action.

* Questions procédurales Demandez des instructions ou des étapes. Ils impliquent généralement comment faire quelque chose, comme "Comment cuire un gâteau?"

Par conséquent, la question est déclarative car elle cherche à comprendre un concept plutôt que de demander une procédure.